新华日报
2019年01月17日
新华日报
第14版:综合

盐城警方:让群众时刻感受到平安就在身边

1月14日,江苏省第十三届人民代表大会第二次会议开幕,政府工作报告提出,要构建立体化、信息化、智能化的社会治安防控体系,完善网格化社会治理,夯实社会长治久安根基。

近年来,盐城警方按照省公安厅“一体两翼”工作布局,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实增强系统化思维,以“四个一”工程升级社会治安防控体系,以“黄海行动”“梳网清格”完善攻防两翼,以“332”执法管理体系深化执法规范化建设,以“正言立行”打造忠诚、干净、担当、尚武、为民的过硬盐阜公安队伍,逐步形成了具有盐城特色的平安建设“422”方案,固筑守护平安稳定的铜墙铁壁。2018年,盐城刑事发案数从4.5万起降到2万起,万人刑事发案数为全省最低,八类案件、侵财案件降幅为全省第一,刑事案件、侵财案件破案率为全省第一……

“始终牢记人民公安为人民的初心和使命,坚持把群众的小事当自己的大事,用‘绣花功夫’解决好群众关心关切的问题,让群众时刻感受到平安就在身边。”盐城公安局党委要求全市公安机关坚持以人民为中心不动摇,把群众对美好生活需要作为奋斗目标,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“四个一”工程升级防控体系

不断夯实平安稳定根基

2018年10月12日17时许,在沈海高速盐城南卡口,交警朱勇正在检查一辆走私、套牌嫌疑车辆,谁知嫌疑人突然猛踩油门强行冲卡,执勤民警差点被车辆撞飞。

惊魂未定,朱勇迅速翻身上车,在追击嫌疑车辆的同时,立即报告盐城市公安局指挥中心。接到拦截请求后,市公安局立即启动“关城门”预案,第一时间将查控指令推送到各卡口点,扎紧外围“密封圈”;与此同时,迅速调集市区街面巡逻的警车循踪围堵,当晚就将嫌疑人抓捕归案。

这样的抓捕效率,得益于盐城警方实施的以“一块压舱石、一张防控网、一张全息图、一个有机体”为主要内容的社会治安防控体系“四个一”工程,按照“守住点、控住线、管好面、箍紧圈”要求,织密95个市际卡口以及28个高速出入口以及机场、火车站、汽车站智能化卡口网络,在全市主要核心区、人员密集区、治安复杂区布建警务服务站,成立500人的“黄海突击队”、600人的摩托化“铁骑队”,全面提升巡逻防范、先期处警、应急处突、服务群众能力,全力打造护卫盐城的“铁桶阵”。

“我经常加班,以前夜里下班回家时,总有点害怕。”亭湖区居民刘爱兰说,现在不管多晚下班都能看到巡逻的民警,很安心。

社区稳则百姓安。盐城警方还将社区警务作为防控体系建设“压舱石”重点打造,出台《全市社区警务工作规范》,综合考虑城市社区和农村村庄的地域面积、实有人口、地理环境、经济发展情况,将全市划分成899个警区,按照“1+N”标准,配备专职社区民警和辅警,探索“家庭式”“市场共建式”警务室等新模式,推广“无人警务超市”,切实做精“接处警”和“社区警务”两大任务,逐步实现社区高质量警务全覆盖,以警区的“小平安”累积全市“大平安”。

“黄海行动”统揽严打斗争

有效提升人民群众安全感

1月5日晚,盐城警方组织集中抓捕行动,一举捣毁位于市区某城中村的赌博窝点,抓获赌博犯罪嫌疑人十余名,现场群众无不拍手称快。

一段时间以来,农村部分地区盛行赌博,盐城警方始终保持零容忍、零懈怠的态度,坚持打早打小、露头就打、不停地打,通过开展“黄海行动”集中侦办一批网络赌博、开设赌场、聚众赌博等大要案件,严厉打击暴力护赌、催逼赌债的黑恶势力,涉赌警情比往年下降37.8%,民风乡风更趋文明。

“盐城的社会治安非常好,我们的安全感很高。经过几次‘黄海行动’,工地上强买强卖、胡搅蛮缠的现象不见了,我们在这儿投资更有信心了。”已在盐城生活30多年的福建商会执行会长卓启良说。

安全感是群众最基本的诉求,提升群众的安全感,是公安机关的使命担当,也是公安民警拼搏奋斗的巨大动力。盐城警方践行崇法善治,坚持问题导向、目标导向、效果导向,以“发案少、破案快”为目标,将打击犯罪工作统揽于“黄海行动”,系统推进扫黑除恶专项斗争,对命案、枪暴、“净网2018”“盗抢骗”、通讯网络诈骗等侦破攻坚,在前期九战九捷的基础上,2018年以来启动4次新一轮“黄海行动”,持续深化扫荡娼赌毒,全面净化社会风气,成功突破一批全国有影响的案件,打出了声威、打出了实效,不断提升人民群众安全感和满意度,“黄海行动”已成为本地家喻户晓、全国同行关注的严打整治品牌。

严打赢得民心,为平安共治共享奠定了基础。与歹徒搏斗被砍6刀的67岁“中国好人”王浩春感慨地说,盐城警方连续开展“黄海行动”打出警威、吓住“坏人”,眼见正能压邪,他才敢“多管闲事”。目前,盐城“平安细胞”遍布城乡,汇聚警民联勤、“红袖标”治安志愿者、义务巡防队、“五老”工作队等特色群防群治力量,形成共治共享社会治理新模式,构筑起平安建设的坚强人民防线。

“梳网清格”深化社会治理

努力实现社会长治久安

三男三女共居一屋、笔记本上记着“小投资,大回报”之类的“座右铭”和各种诱骗问答技巧,卧室散放着大批购买的红薯、大白菜……当民警出现,这些传销人员才从“发财”梦中醒来。2018年9月28日晚,盐城警方开展“梳网清格”统一行动,破获一起层级分明、人员众多的组织领导传销活动案,共捣毁传销窝点8个,抓获违法犯罪嫌疑人60余名。

为顺应社会治理网格化要求,盐城警方按照“划格、梳清、处置”的总要求,组织“梳网清格”行动,对案件高发的重点部位、场所、路段进行集中清理攻坚,从打击、防范、管理等方面,健全精确整治、综合整治机制,有效解决日常社区警务工作遇到的“瓶颈”问题和治安管控工作中存在的突出问题,铲除滋生矛盾问题隐患的土壤。

实有房屋“梳一遍”、重点人员“捋一遍”、重点部位“清一遍”,这是盐城警方开展“梳网清格”行动的基本动作。盐城警方坚持条块结合、权责一致,农村以镇为基本单元,城市和城郊结合部以社区、城郊村或路段、小区为基本单元,认真研判区域内的“警情、隐情、稳情、舆情、案情、险情”。

对排查出的重点地区、部位、场所,盐城警方落实“一地一档”,充分整合社区(村)干部、社区专职辅警、流动人口协管员、巡防队员、铁骑队员、黄海突击队员、网格员、司法行政社工、禁毒社工、人民调解员等力量,开展“封闭式”“围堵式”“地毯式”集中清理。2018年以来,全市共组织6次集中统一行动,主动整治安全隐患1.2万余处、捣毁传销窝点18个、抓获违法犯罪人员2080余人、收缴查获危险物品2760余件,一批矛盾风险化解在苗头、消除在基层,努力实现社会长治久安。

张天鹏 陈 希

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