新华日报
2019年11月13日
新华日报
第10版:辉煌70年成就巡礼

多体系 多方位 多层次

南京浦口“135X”智慧检测工程为食品安全注入新动能

食品快检

食品安全抽检

童眼看快检

食安大课堂

你送我检

1个食品安全智慧监管信息云平台,串联全区各快检点,分析管理检测大数据;3家检测机构,科学实施食品监督抽检(法检)工作;5个街道快检室,承担属地各环节食品快检任务,迅速发现问题;若干个市场快检室,强化人员密集区域的定点快检,1台快检车机动巡检,触角延伸至最后一公里……南京浦口“135X”食品安全智慧检测全覆盖平台就此搭建。

为实现食品安全“全环节、全天候、全品种、全覆盖”的检验监测,有效把控风险,提升食品安全水平,南京市浦口区市场监管局创造性建设食品安全“135X”智慧检测工程,充分利用大数据赋能市场监管,形成了一个职责分工明确、监管重点突出、流程地域覆盖的智能化监管模式,持续擦亮“食安浦口”品牌形象。

“法检+快检”组合运转,

多体系精准抽检零时差

食品快速检测工作是食品安全问题的第一道防火墙,自食品安全城市创建工作开展以来,南京市浦口区市场监管局先行先试,把食品快检室建设作为刚性任务重点抓,统筹发挥5个街道快检室、8家农贸市场快检室及流动食品快检车的“筛网”作用,检测对象涵盖瓜果蔬菜、水产肉品各类食品,检测触角延伸到田间地头、饭店、学校、工地、单位食堂等诸多业态,同时将网购平台销售的食物和外卖等线上食品纳入检测范围。

食品快检时效快、覆盖面广,对食品安全问题能起到定性筛查、风险预警作用,是该局进行食品安全工作的有效方式,但快检并不能直接作为执法依据,导致检测结果的影响力有限。为此南京市浦口区市场监管局在实践中不断积累经验,通过招投标方式选出3家专业检测机构,促进快检与“法检”有效衔接、实时联动,强化执法。据了解,浦口区本年度按照5.5/千人批次的目标实施2000批次法检任务(2020年将扩大至2200批次),强化问题导向,提高抽检针对性,并预留150机动批次,处置突发问题。

通过“法检+快检”的组合运转,浦口区建立了体系更为全面的抽检机制,实现了快速检测与监督抽检的有序衔接,为构建有力、有效、有果的食品安全检测体系提供保障。

“技防+人防”合力监管,

快速响应构筑严密食安网

技术支撑、数据分析、同步执法,“135X”工程的另一个亮眼之处在于,通过“技术手段+监管人员”的紧密结合,助推两个100%,即食品安全监管责任100%落实,食品安全检验检测100%覆盖,努力构筑一个食品安全隐患“筛查—发现—解决—预警”的长效闭环监管机制。

靶向筛查,快速响应。据统计,今年1月到10月,浦口区共完成法检1892批次,不合格24批次;快检12.4万批次,不合格286批次;快检车在全区巡检62次,检测1113批次。检验检测一旦发现问题,执法人员迅速跟进执法,法检不合格直接立案查处;快检不合格,则首先责令商家对问题食品进行下架处理,然后全面追踪溯源,控制问题食品危害范围,并约谈调查供应商,从源头最大程度降低食品安全隐患风险。

数据分析,长效预警。在南京市浦口区市场监管局江浦分局的一楼大厅,实时更新快检信息的智慧监管云平台是“135X”检测体系框架的核心。根据平台大数据,执法人员综合数据分析、社会热点、监管需求、投诉举报等进行长效预警,并针对性实施专项整治,同时与街道、教育、城管、卫健委、农业等食品安全成员单位形成协调联动机制,组织开展联合执法。

充分利用技术优势赋能食品安全工作,浦口区市场监管局探索了一套更加全面科学的食品安全监管机制,通过“技防+人防”的合力监管,以及两个100%的强力落实,织就了一张严密、严格、严谨的食品安全监管网络。

“科教+宣传”营造氛围,

“食安浦口”成全民活动

在食品安全领域,南京市浦口区市场监管局始终坚持“宣传也是监管”“行动是最好的宣传”的工作理念,将食安监管与科普宣传深度融合,营造了良好的食安氛围。触达各地的食品快检车随时传达着政府护航食品安全的决心和坚持;定期开展的“你点我检”“你送我检”等惠民活动,努力保障居民日常饮食安全,进一步守护“菜篮子”;独具特色的“快检室开放日”活动零距离展示食品快检的工作流程;喜闻乐见的“食安大讲堂”“食品安全知识进校园、进社区、进广场”等科普活动,不断提升居民对食品安全的知晓率和满意度。

本着食安成果与人民共享的理念,该局正计划在江浦街道建设集宣传教育、市民服务、信息发布、投诉举报等多功能于一体的综合性科教宣传展示中心,定期向不同群体市民、企事业单位开设科普课堂、专业培训、参观体验等活动,深入推进食品安全科普教育,展示“食安浦口”成果,不断提升人民群众的获得感、幸福感和满足感。

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,是人民群众对美好生活的最基本需要,是政府、企业和社会的共同追求。在2017年被授予全省首批“省级食品安全示范区”荣誉称号后,近年来,浦口区食品安全保障水平逐步提升,食品安全整体形势稳定向好,在扎实的食品安全环境基础上,南京市浦口区市场监管局持续创新监管方式,首推“135X”食品安全智慧检测全覆盖平台成效显著,积极构筑了一个监管部门履职尽责、经营主体责任自律、辖区民众人人参与的食品安全全民共治共建共享新格局。

钟 静 张晓静

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